美国 EB-5 投资移民项目自 1990 年设立以来，一直是众多海外人士获取美国永久居留权的热门途径。该项目旨在通过吸引外国投资者注入资金，刺激美国经济增长并创造就业机会，申请人及其配偶和 21 岁以下未婚子女都有机会获得美国永久居留身份，也就是常说的 “绿卡”。在了解如何申请之前，先来深入认识下 EB-5 投资移民项目的关键要点。
一、申请条件
（一）资金与投资条件
投资金额要求：在非目标就业区（TEA）投资，需投入 105 万美元；若投资于目标就业区，投资金额可降低至 80 万美元。目标就业区通常指失业率高于全国平均水平 150% 的地区，或是人口在 2 万以下的农村地区。例如，在一些经济欠发达的偏远小镇或失业率高的城市特定区域投资，就可能符合 80 万美元的投资标准。
资金来源合法性：投资人必须证明所投资金来源合法，途径多样，如个人或家庭的商业经营所得、薪资收入、房产销售、股票投资收益、赠与或继承等。以商业经营所得为例，需提供公司的财务报表、纳税记录、营业执照等文件；若是赠与，要附上赠与合同、赠与人资金来源证明等。
资金持续投入要求：申请人必须已经或正积极投入规定的投资金额，且投资资金需在项目中持续运作，直至满足移民局对投资期限和创造就业的要求。投资期限通常从资金投入项目开始计算，到最终获得永久绿卡后一段时间内都需维持投资状态。
（二）就业创造条件
投资人的投资需在美国创造至少 10 个全职工作岗位给美国公民、永久居民或其他符合条件的人员。对于投资在区域中心（由美国公民及移民服务局指定，旨在促进经济增长和创造就业机会的特定地理区域）内的项目，可通过直接或间接的方式创造就业岗位；若投资项目不在区域中心内，则必须直接创造 10 个全职岗位，即由投资项目本身或其全资子公司直接雇佣这些员工。就业岗位的计算有严格标准，例如员工每周工作时间需达到 35 小时以上才能算作一个全职岗位。
（三）申请人个人条件
年龄要求：申请人必须年满 21 周岁，具备独立承担法律责任和进行投资决策的能力。
无犯罪记录：申请人不能有任何刑事犯罪记录，确保能够融入美国良好的社会环境，为美国社会的稳定和发展做出积极贡献。移民局在审核过程中会进行严格的背景调查，一旦发现有犯罪记录，申请大概率会被拒绝。
无移民法禁止入境情形：申请人需符合美国移民法规定的可入境条件，不存在因健康问题（如患有某些传染性疾病）、移民欺诈、违反美国移民法规等被禁止入境的情况。
二、申请流程
（一）前期准备阶段
选择投资项目：这是整个申请流程的关键一步，市场上投资项目众多，不乏诈骗项目，因此要谨慎挑选。全面了解 EB-5 相关政策，考察项目方资质、过往业绩、项目规划及预期收益等。可与专业的 EB-5 投资移民团队沟通，或咨询有经验的移民律师。例如，一些大型房地产开发项目、基础设施建设项目或新兴的高科技产业项目可能符合 EB-5 投资要求，但需评估其风险与回报。
签署投资及律师服务协议：与专业的 EB-5 投资移民团队签署保密协议后，团队会提供项目投资发行文件，投资人仔细阅读并充分了解后做出投资决策。同时，与移民律师合作，签署服务协议，律师将在整个申请过程中提供专业指导和法律服务。
准备资金来源证明：根据自身资金来源途径，准备相应证明文件，如纳税申报单、公司资产负债表、银行存款证明、房产交易记录、赠与合同等。由于资金来源可能多样，建议与移民律师或 EB-5 专业人士合作，确定最清晰、有效的资金来源证明方式。
准备 EB-5 申请文件：除资金来源证明外，还需准备护照、身份证复印件、无犯罪记录证明、最高学历证书复印件、个人简历等。这些文件需确保真实有效，且符合移民局要求的格式和内容标准。
（二）递交申请阶段
提交 I-526/I-526E 申请：移民律师协助投资人准备全套申请材料，对文件进行最终审核，确保无误后代表投资人向美国移民局递交 I-526（独立投资人移民申请）或 I-526E（区域中心投资人移民申请）。递交后，投资人会收到移民局发出的递件收据，上面有优先日和收据号码等重要信息，可通过移民局官网输入收据号码查询申请状态。
等待审批：移民局对 I-526/I-526E 申请进行审核，审核内容包括投资项目是否合规、资金来源是否合法、就业创造计划是否可行等。此过程可能需要 12 - 18 个月，甚至因案件复杂程度延长至 24 个月以上。期间若移民局要求补充材料，投资人需在规定时间内及时提交，以免影响审批进度。
（三）后续流程（因申请人所在地不同而有差异）
美国境外申请人
I-526/I-526E 获批后递交 DS-260 签证申请：申请获批且无排期（表 A 或表 B 已排到或签证预留项目）时，移民局将材料转至美国国家签证中心（NVC）。收到 NVC 缴费通知后，申请人完成缴费并填写 DS-260 申请表格，表格涵盖个人信息、教育背景、就业历史等内容，可在移民律师协助下完成。NVC 审核材料无误后发审结信，申请人获得审结日期，进入等待面签阶段。
签证获批后进行体检和面试：DS-260 签证申请获批后 45 - 60 天内，申请人收到 NVC 寄送的文件包和面试通知。面试前填写相关资料并进行体检，面试当天携带相关文件、DS-260 申请表前往美国驻广州领事馆面试，面试通过后签发移民签证。
登陆美国获得两年期临时绿卡：拿到签证后 180 天内登陆美国，申请人将收到美国政府寄来的两年期有条件绿卡（临时绿卡）。
递交 I-829 申请解除条件：获得临时绿卡且期满前 3 个月内，申请人开始递交 I-829 申请，证明已满足 EB-5 移民项目所有要求，如投资持续进行、创造了足够就业岗位等。
获得永久绿卡：I-829 申请获批后，临时绿卡失效，申请人获得 10 年期正式绿卡，成为美国永久居民。
美国境内申请人
提交 I-526/I-526E 申请，同步递交 I-485、I-765 和 I-131：在美国境内且入境超过 90 天、无排期情况下，申请人递交 I-526/I-526E 申请时，可同时提交 I-485 身份调整申请（将 “非移民” 身份调整为 “永久居民”），即 “双递交”。同时，可提交 I-765 就业授权申请（申请 EAD 工卡）和 / 或 I-131 回美纸 / 回美证申请。
I-765 和 I-131 获批，获得 EAD 工卡和回美证：移民局先审理 I-765 和 I-131 申请，获批后申请人收到获批函，随后收到 EAD 卡（工作许可证，可在美合法工作、学习和生活）和回美纸（旅行许可证，可在 I-485 未批复前自由出入美国），二者组合也被称作 “小绿卡”。
I-526/ I-526E 和 I-485 获批，获得两年期临时绿卡：I-526/ I-526E 和 I-485 相继获批，申请人获得两年有效期临时绿卡，后续流程与境外申请人一致，即期满前 3 个月递交 I-829 申请，获批后获得永久绿卡。
三、适用人群
高净值商业人士：拥有丰富商业经验和雄厚资金实力，希望拓展国际业务版图，将美国作为商业发展新据点的企业家、企业高管等。通过 EB-5 投资移民，不仅能获得美国身份，还可借助美国庞大的市场和先进的商业资源，进一步提升企业竞争力。例如，从事国际贸易的企业主，可利用美国身份更便捷地开展跨境业务，减少贸易壁垒。
为子女教育规划的家庭：看重美国优质教育资源，希望子女接受美式教育，从幼儿园到大学阶段都能享受先进教育理念和丰富教育课程的家庭。获得美国绿卡后，子女可享受与美国公民同等的教育福利，包括免费的公立教育、申请顶尖大学时较低的录取门槛和更多奖学金机会等。如孩子计划未来从事科研领域，美国众多世界知名高校和科研机构能提供更好的学术环境和发展平台。
寻求资产全球配置的投资者：希望通过多元化投资，将部分资产配置到美国，分散投资风险，实现资产保值增值的投资者。美国经济稳定、金融市场发达，房地产、股票、基金等投资领域选择丰富。投资 EB-5 项目的同时，可结合其他投资方式，构建全球资产组合，降低单一市场波动对资产的影响。
有移民美国意愿的专业人才：部分专业领域人才，如科技、医疗、金融等，渴望在美国发展事业，借助美国先进的行业环境和创新氛围，提升个人职业发展空间。EB-5 投资移民为他们提供了获得美国身份的途径，使其能够更顺利地融入美国职场，参与行业前沿项目。例如，从事人工智能研发的专业人士，美国硅谷等地汇聚了大量相关企业和顶尖科研团队，移民后可获得更多合作与发展机会。
四、项目优势
申请条件宽松：对申请人的商业背景、年龄、教育程度以及语言能力等没有严格限制，核心要求是投资资金来源合法且满足投资和就业创造条件。相比其他移民类别，如技术移民对专业技能和学历的高要求，EB-5 投资移民为更多人提供了移民美国的可能。
全家移民福利：申请人获批后，其配偶和 21 岁以下未婚子女可一同获得美国永久居留身份，享受美国的教育、医疗、社会福利等。以教育为例，子女可从幼儿园到高中享受免费公立教育，大学阶段也能以本地生身份申请，学费大幅降低且录取机会增加。
投资方式灵活：可选择直接投资，即自行在美国设立企业或投资现有企业，直接参与企业经营管理；也可通过投资区域中心项目间接投资，由区域中心负责项目运作和管理，投资人无需直接参与日常运营，降低了投资和管理难度。例如，一些投资人对美国商业环境不熟悉，选择区域中心项目可借助专业团队力量，更轻松地满足移民要求。
移民周期相对较短：虽然整个申请流程从递交申请到最终获得永久绿卡可能需要数年时间，但与部分其他移民类别相比，EB-5 投资移民的审核周期相对可预期。若申请顺利，从提交 I-526 申请到获得临时绿卡，通常在 1 - 2 年左右，后续申请永久绿卡的 I-829 审核时间也相对稳定。
美国身份优势：成为美国永久居民后，可自由出入美国，无需再申请签证；在美国工作、生活不受限制，可享受与美国公民几乎相同的社会福利，如医疗保障、社会保障福利等；还可通过入籍申请成为美国公民，拥有选举权和被选举权等更多权利。
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