澳洲签证制度密件外泄，移民制度是要修改吗？

    据《澳洲日报》报道，澳大利亚根据一份被外泄的文件，特恩布尔政府正秘密计划从根本上重塑澳洲的签证制度，但此举可能会破坏社会凝聚力，增加暴力极端主义的风险，并创造出一个“两极分化”的社会。在费尔法克斯媒体获得并公布了这份文件之后，联邦警局介入调查敏感文件的外泄。

　　日前，国家安全委员会审查了拟议大修的细节，预计将在2017年初交由全体内阁成员审议。改革涉及在一个人能够被给予永久居留权之前，强制授予其新的临时签证。这些变化打算重塑短期、临时和永久性移民和公民的身份，并通过收紧新建立的“临时移民”类别获得社会福利的权利来实现预算盈余。

　　简报指出，拟议的改革如同建立一个两级社会，移民与澳洲公民的待遇将大不相同。此外，将长期以来的国家叙事改成以怀疑目光看待所有移民，也并不能最大限度地利用移民的意愿和才能。此外，持临时签证者获得社会保障的等待时间延长可能违反澳洲的国际义务，特别是对弱势移民。

　　最后简报警告称，取消永久居留的直接途径，将现有签证持有人移入新系统可能不受社会欢迎，因为一半澳洲人口出生在海外或父母出生在海外。

　　社会服务部警告移民部，彻底改革移民制度的成本将是巨大的，而且撙节幅度可能不会像移民部预计的那么大。

　　不过报告建议将人道主义难民排除在新变化之外。工党的就业事务发言人奥康纳抓住机密文件的外泄，强调政府内存在分歧。他认为，如何处理永久居民，临时签证以及拥有澳洲国籍的人是一个非常敏感的问题，需要小心翼翼地应对。

　　此外，文件还披露，政府可能削减小区支持项目，减少社会保障给付。目前，斯媒体已征求移民部长达顿和社会服务部长波特的评论。

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